Вопросы обеспечения непрерывной деятельности парламента в
случае техногенной катастрофы или террористического акта,
способных унести жизни значительной части законодателей,
рассматривалась в субботу на встрече глав парламентов стран
"Большой восьмерки" в Чикаго. Во встрече принимает участие
председатель Госдумы ФС РФ Борис Грызлов.
Вскоре после событий 11 сентября американские законодатели
приняли резолюцию, призывающую власти штатов разработать
предложения по обеспечению быстрой замены своих представителей
в высшем законодательном органе страны в случае непредвиденных
обстоятельств, в том числе гибели всего или почти всего состава
конгресса.
Как считают многие конгрессмены, такая мера не
является лишней. Правоохранительные органы США установили, что
один из захваченных террористами самолетов, разбившийся в штате
Пенсильвания 11 сентября 2001 года, вполне мог следовать в
направлении Капитолия, то есть существовала реальная угроза
уничтожения значительной части американских конгрессменов и
сенаторов.
Еще одна принятая резолюция предусматривает
проведение специальных досрочных выборов в случае одновременной
гибели от рук террористов по меньшей мере 100 из 435 членов
палаты представителей конгресса США.
Участники конференции в Чикаго поделились друг с другом опытом
по обеспечению беспрерывной работы парламентов, их охране, а
также укреплению институтов поддержки деятельности
законодательных органов.
Этот опыт очень ценен, отметил в интервью ИТАР-ТАСС
спикер Госдумы Грызлов. По его словам, в случае техногенной
катастрофы, стихийного бедствия или терактов функции
законодательной власти перейдут специальному органу - Совету
Госдумы, который будет наделен правом принятия решений.
Принцип формирования этого органа хорошо известен: в него войдут
дееспособные на тот момент депутаты. Однако вариант выхода из
строя одновременно всех членов Госдумы, по словам Грызлова,
никогда не рассматривался. "Давайте не будем столь
пессимистично смотреть на вещи", - добавил он.
Кстати, американцы очень хорошо позаботились об обеспечении
безопасности глав парламентов стран "Большой восьмерки" в
Чикаго. Здание, где проходят их встречи, тщательно охраняется,
и пресса на мероприятия не допускается.
В Чикаго Грызлов говорил также о двойных стандартах
По словам Бориса Грызлова, с одной стороны, некоторые западные
страны осуждают международный терроризм и призывают объединять
усилия в борьбе с ним, а с другой, - когда речь заходит о
Чечне, потакают бандитам, называя их повстанцами.
В этой связи спикер Госдумы заявил на форуме о необходимости
скорейшего завершения работы над конвенцией ООН, которая давала
бы четкое определение понятию терроризм.
Он с сожалением констатировал , что на
сегодняшний день среди государств нет единого мнения по этому
вопросу. То, что для одних терроризм, для других таковым не
является. "Нам нужно четко знать, с кем мы боремся", - сказал
он.
Ссылки по теме: